Transparencia y diplomacia: nuevas demandas sociales y rutinas profesionales

Juan Luis Manfredi Sánchez; José María Herranz de la Casa; Luis Mauricio Calvo Rubio

doi:10.4185/RLCS-2017-1195

Autores/as

Juan Luis Manfredi Sánchez Universidad de Castilla-La Mancha http://orcid.org/0000-0001-9129-2907
José María Herranz de la Casa Universidad de Castilla-La Mancha http://orcid.org/0000-0002-3667-2664
Luis Mauricio Calvo Rubio Universidad de Castilla-La Mancha http://orcid.org/0000-0002-4707-5259

DOI:

https://doi.org/10.4185/RLCS-2017-1195

Palabras clave:

diplomacia, transparencia, globalización, comunicación internacional, ciudadanía

Resumen

Se analiza el impacto de las nuevas demandas de transparencia en la diplomacia. Metodología. Se estudian los tres niveles de gestión de la información diplomática y cómo les afecta la demanda de transparencia ciudadana. Mediante un análisis descriptivo se evalúa el nivel de transparencia en base a los fundamentos de la Open Government Partnership (OGP), se enumeran las tensiones a las que se somete la labor diplomática y se ofrecen aportaciones prácticas de actores internacionales. Resultados y conclusiones. Los resultados evidencian que no puede validarse un modelo único para evaluar la transparencia en materia diplomática pues se encuentra vinculada a los valores, usos y cultura política en la que está inmerso cada actor implicado. La transparencia no es solo un paradigma legal, sino que ha de fomentarse una cultura que permita adaptar la rendición de cuentas a las particularidades de la gestión de los asuntos globales.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Juan Luis Manfredi Sánchez, Universidad de Castilla-La Mancha

Juan Luis Manfredi Sánchez es profesor titular de Periodismo de la Universidad de Castilla-La Mancha. Ha publicado más de 30 trabajos académicos sobre innovación, diplomacia y comunicación política internacional. El último de ellos se titula “La diplomacia española ante el reto digital”, financiada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (España).

Es el investigador principal del proyecto "Comunicación pública, transparencia, rendición de cuentas y participación en los gobiernos locales", acrónimo GlobalCOM (CSO2013-46997-R, Retos 2013). Ha sido investigador principal para España del proyecto European Media Policies Revisited: Valuing & Reclaiming Free and Independent Media in Contemporary Democratic Systems (acrónimo: MEDIADEM). Dicho proyecto contaba con una financiación de 2,65 millones de euros dentro del Séptimo Programa Marco (acuerdo FP7-SSH-2009-A nº 244365). El proyecto ha tenido una duración de tres años (abril de 2010 a marzo de 2013).

José María Herranz de la Casa , Universidad de Castilla-La Mancha

Doctor en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid. Ha trabajado como periodista en el diario deportivo MARCA y ha sido profesor de la Universidad Católica de Ávila (UCAV) y de la Facultad de Ciencias Humanas y de la Información de la Universidad Europea Miguel de Cervantes (Valladolid). En ambas universidades ha sido también director del Gabinete de Comunicación y Marketing, y en la UEMC, además director de posgrado.

En la actualidad es profesor de la Universidad de Castilla-La Mancha en la Facultad de Periodismo de Cuenca, impartiendo las asignaturas de Periodismo Deportivo, Periodismo Especializado y Comunicación Institucional y Corporativa. Además, es director de la plataforma digital El Observador de Castilla-La Mancha de la Facultad de Periodismo. Tienen distintos trabajos y artículos publicados que giran en torno a las líneas de investigación que desarrolla: la comunicación y transparencia en las organizaciones sociales y ONG —temas de su tesis doctoral—; la comunicación empresarial y organizacional; y la responsabilidad social. Y en estos momentos forma parte de un proyecto de investigación, financiado por el gobierno español, que analiza el tratamiento informativo de las políticas energéticas en España, los procesos de recepción y participación de organizaciones sociales.

Luis Mauricio Calvo Rubio, Universidad de Castilla-La Mancha

Graduado en Periodismo por la Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA) y Master Universitario en Comunicación, Cultura, Sociedad y Política por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Durante más de dos décadas, ha desarrollado su carrera profesional como periodista y responsable de medios de comunicación en el ámbito de la prensa escrita, la radio y la televisión.

En los últimos años, su labor profesional y académica se ha centrado en las posibilidades para la comunicación del nuevo entorno digital y, muy especialmente, en el periodismo transmedia. En la actualidad, compagina los estudios de doctorado con su labor profesional vinculada a la comunicación corporativa.

Citas

Adler-Nissen, R. (2016): “Diplomatic Agency”, en Constantinou, C. M., Kerr, P. y Sharp, P. (eds.), The SAGE Handbook of Diplomacy. SAGE DOI: https://doi.org/10.4135/9781473957930.n8

Anker, T. B. (2017): “Corporate democratic nation-building: Reflections on the constructive role of business in fostering global democracy”. European Management Journal, 35(1), pp. 1-7. DOI: https://doi.org/10.1016/j.emj.2016.12.003

Archetti, C. (2012): “The Impact of New Media on Diplomatic Practice: An Evolutionary Model of Change”. The Hague Journal of Diplomacy, 7(2), pp. 181-206. DOI: https://doi.org/10.1163/187119112X625538

Bergareche, B. (2012): Wikileaks cofidencial. Madrid: Anaya.

Berridge, G. R. (2015): Diplomacy. Theory and Practice. London: Palgrave MacMillan

Bjola, C. (2015): “Diplomatic leadership in times of international crisis: The maverick, the congregator and the pragmatist”. Hague Journal of Diplomacy, 10(1), pp. 4-9. DOI: https://doi.org/10.1163/1871191X-12341300

Cachinero, J. (2017): Reputación y generación de valor en el siglo XXI. Editorial Libros.com

Camilleri, V. (2011): “Diplomatic reporting in the Internet era”. Comunicación presentada en la Conference on Diplomatic Reporting in the Internet Era, 9 de febrero de 2011. Ginebra, DiploFoundation eDiplomacy Papers.

Canel, J. M. (2007): Comunicación de las instituciones públicas. Madrid: Tecnos España.

Castelló, I., Etter, M. y Årup Nielsen, F. (2016): “Strategies of legitimacy through social media: The networked strategy”. Journal of Management Studies, 53(3), pp. 402-432. DOI: https://doi.org/10.1111/joms.12145

Castells, M. (2008): “Comunicación, poder y contrapoder en la sociedad red (I). Los medios y la política”. TELOS: Cuadernos de comunicación e innovación, 74, pp.13-24

Colson, A. (2008): “The ambassador between light and shade: the emergence of secrecy as the norm for international negotiation”. International Negotiation, 13(2), pp. 179–95. DOI: https://doi.org/10.1163/157180608X320199

Colson, A. (2009): “La négociation diplomatique au risque de la transparence: rôles et figures du secret envers des tiers”. Négociations, 1, pp. 31-41. DOI: https://doi.org/10.3917/neg.011.0031

Convención de Viena sobre las Relaciones Diplomáticas (1961). Recuperado el 25 de abril de 2017 de https://www.oas.org/legal/spanish/documentos/convencionviena.htm

Copelan, D. (2009): Guerrilla diplomacy: rethinking international relations. Boulder: Lynne Rienner Publishers DOI: https://doi.org/10.1515/9781685856793

Cornago, N. (2013): Plural Diplomacies: Normative Predicaments and Functional Imperatives. Amsterdam: Martinus Nijhoff Publishers. DOI: https://doi.org/10.1163/9789004249554

Cottey, A. y Forster, A. (2004): Reshaping Defence Diplomacy: New Roles for Military Cooperation and Assistance. Londres: Oxford University Press

Del Fresno, M., Daly, A. J. y Segado, S. (2016): “Identifying the new Influences in the Internet Era: Social Media and Social Network Analysis”. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 153, pp. 23-42.

Den Hond, F., Rehbein, K. A., De Bakker, F. G. A. y Kooijmans-van Lankveld, H. (2014): “Playing on Two Chessboards: Reputation Effects between Corporate Social Responsibility (CSR) and Corporate Political Activity (CPA). Journal of Management Studies, 51,5: 791-813. https://dx.doi.org/10.1111/joms.12063 DOI: https://doi.org/10.1111/joms.12063

Deutsch, K. (1963): The nerves of government. Nueva York: The Free Press

Deutsch, K. (1978): The Analysis of International Relations. Englewood Cliffs: Prentice-Hall.

Diamond, L. J. y Morlino, L. (2004): “An overview”. Journal of democracy, 15(4), pp. 20-31 DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2004.0060

Downie, L. y Rafsky, S. (2013): The Obama Administration and the Press. Leak investigations and surveillance in post-9/11 America. Committee to Protect Journalists. Recuperado el 22 de abril de 2017 de https://cpj.org/reports/2013/10/obama-and-the-press-us-leaks-surveillance-post-911.php

Escobar, J. J. (2016): “Diplomacia digital, diplomacia política”, en Manfredi, J. L. y Femenía, C. (eds), La diplomacia española ante el reto digital (pp. 43-51). Madrid: Secretaria General Técnica. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Estrella, R. (2016): “La diplomacia digital de las organizaciones multilaterales: Rusia y la guerra fría en internet”, en Manfredi, J. L. y Femenía, C. (eds), La diplomacia española ante el reto digital (pp. 89-99). Madrid: Secretaria General Técnica. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Femenía, C. (2016): “El modelo de diplomacia digital en España”, en Manfredi, J. L. y Femenía, C. (eds), La diplomacia española ante el reto digital (pp. 19-16). Madrid: Secretaria General Técnica. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Fletcher, T. (2016): Naked Diplomacy: Power and Statecraft in the Digital Age. HarperCollins UK.

Foa, R. S. y Mounk, Y. (2016): “The democratic disconnect”. Journal of Democracy, 27(3), pp. 5-17. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2016.0049

Gilboa, E. (2001): “Diplomacy in the Media Age: Three Models of Uses and Effects”, Diplomacy and Statecraft, 2001, 12(2), pp. 1-28. DOI: https://doi.org/10.1080/09592290108406201

Gimeno Beviá, J. (2016): Compliance y proceso penal. El proceso penal de las personas jurídicas. Adaptada a las reformas del CP y LECrim de 2015, circular FGE 1/2016 y jurisprudencia del TS. Madrid: Thompson Reuters Civitas.

Gonesh, A. y Melissen, J. (2005): Public Diplomacy: Improving Practice. The Hague: Clingendael Diplomacy. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230554931

Guichot, E. (2014): Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Madrid: Tecnos.

Haass, R. (2010, 1 de diciembre): [Podcast de audio]. Recuperado el 15 de abril de 2017 de http://www.wnyc.org/story/102715-could-we-be-entering-age-transparent-diplomacy/

Hocking, B. (2006): “Multistakeholder Diplomacy: Forms, Functions, and Frustrations”, en Kurbalija, J. y Katrandjiev, V. (eds.), Multistakeholder Diplomacy: Challenges and Opportunities (pp. 13-29). Malta y Ginebra: DiploFoundation.

Holmes, M. (2015): “Digital Diplomacy and International Change Management”, en Bjola, C. y Holmes, M. (eds.), Digital Diplomacy: Theory and Practice. Routledge

Jarvie, G., Murray, S. y Macdonald, S. (2017): “Promoting Scotland, Diplomacy and Influence through Sport”. Scottish Affairs, 26(1), pp. 1-22. https://dx.doi.org/10.3366/scot.2017.0161 DOI: https://doi.org/10.3366/scot.2017.0161

Kalev Leetaru. (2017). Recuperado el 30 de abril de 2017 de http://kalevleetaru.com/

Kurbalija, J. (1999): “Diplomatic in the Age of Information Technology”. En Melissen, J. (ed.), Innovation in Diplomatic Practice (pp. 171-191). Basingstoke: Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-27270-9_10

Lillie, B. (2012, 26 de junio): “Open-source security: James Stavridis at TedGlobal 2012”. Recuperado el 30 de abril de 2017 de http://blog.ted.com/open-source-security-james-stavridis-at-tedglobal-2012/

Llaudes, S. (2016, 21 de junio): “Transparencia y control democrático del TTIP”. Recuperado el 3 de mayo de 2017 de https://agendapublica.es/transparencia-y-control-democratico-del-ttip/

London First. (2017). Recuperado el 30 de abril de 2017 de http://londonfirst.co.uk

Longo, F. (2010): “Ejes vertebradores de la gobernanza en los sistemas públicos. Un marco de análisis en clave latinoamericana”. Revista del CLAD Reforma y Democracia, febrero, pp. 73.102.

Lord, K. (2006): The Perils and Promise of Global Transparency. Why the information revolution may not lead to security, democracy, or peace. Albany: SUNY University Press.

López García, G. (2015). Periodismo digital. Redes, audiencias y modelos de negocio. Zamora: Comunicación social ediciones.

Macnamara, J. (2011): “Corporate and organizational diplomacy: An alternative paradigm to public relations”. Journal of Communication Management, 6(3), pp. 312-325. DOI: https://doi.org/10.1108/13632541211245794

Manfredi-Sánchez, J. L. (2014): “Taxonomía de la diplomacia digital en la agenda de las nuevas relaciones internacionales”. Historia y Comunicación Social, 19, pp. 341-354. DOI: https://doi.org/10.5209/rev_HICS.2014.v19.47299

Manfredi-Sánchez, J. L. (2016): “La transformación profesional de la diplomacia en red”, en Manfredi, J. L. y Femenía, C. (eds), La diplomacia española ante el reto digital (pp. 101-110). Madrid: Secretaria General Técnica. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Manfredi-Sánchez, J. L. (2017): “Horizontes de la información pública”. El profesional de la información, 26(3). DOI: https://doi.org/10.3145/epi.2017.may.01

Manfredi-Sánchez, J. L., Herranz de la Casa, J. M. y Seoane Pérez, F. (2016): “Diplomacia de movilización. Referenda de Cataluña y Escocia en la diplomacia en red”. Revista Latina de Comunicación Social, 71, pp. 961-975. http://www.revistalatinacs.org/071/paper/1129/49es.html DOI: https://doi.org/10.4185/RLCS-2016-1129

Manheim, J. B. (1994): Strategic Public Diplomacy and American Foreign Policy: the Evolution of the Influence. New York: Oxford University Press.

Medvetz, T. (2012): Think Tanks in America. Chicago: University of Chicago Press. DOI: https://doi.org/10.7208/chicago/9780226517308.001.0001

Meerts, P. W. (2015): Diplomatic Negotiation: Essence and Evolution. The Hague: Cligendael Institute.

Mogensen, K. (2017): “From public relations to corporate public diplomacy”. Public Relations Review. DOI: https://doi.org/10.1016/j.pubrev.2017.03.011

Nicolson, H. (1939): Diplomacy. Oxford University Press

Nye, J. (2003): La paradoja del poder norteamericano. Madrid: Taurus.

Okano-Heijmans, M. (2011): “Conceptualizing Economic Diplomacy: The Crossroads of International Relations, Economics, IPE and Diplomatic Studies”. The Hague Journal of Diplomacy, 6(1), pp. 7-36. DOI: https://doi.org/10.1163/187119111X566742

Qin, J. (2015): “Hero on Twitter, Traitor on News. How social media and legacy news frame Snowden”. The International Journal of Press/Politics, 2(2), pp. 166-184. DOI: https://doi.org/10.1177/1940161214566709

Rich, A. (2004): Think Tanks, Public Policy, and the Politics of Expertise. New York: Cambridge University Press. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511509889

Rivera, T. (2015). Distinguishing Cultural Relations From Cultural Diplomacy: The British Council’s Relationship With Her Majesty’s Government. Los Angeles: CPD Perspectives on Public Diplomacy.

Roberts, A. (2011): “The WikiLeaks illusion”, The Wilson Quarterly, 35(3), pp. 16-21.

Scherer, A. G. y Palazzo, G. (2007): “Toward a political conception of corporate responsability: business and society seen from a Habermasian perspective”. Academy of Management Review, 32(4), pp. 1096-1120. DOI: https://doi.org/10.5465/amr.2007.26585837

Seib, P. (2012): Real-time diplomacy: politics and power in the social media era. Springer. DOI: https://doi.org/10.1057/9781137010902

“Trump ‘shared classified information with Russia’”. (2007, 16 de mayo): BBC. Recuperado el 29 de abril de 2017 de http://www.bbc.com/news/world-us-canada-39931012

Twiplomacy Study (2015). Burson-Marsteller.

U.S. Department of State (2015): Enduring Leadership in a Dynamic World: Quadrennial Diplomacy and Development Review. Recuperado el 10 de mayo de 2017 de https://bit.ly/3ffNMRH

Villoria, M. (2000): Ética pública y corrupción: Curso de ética administrativa. Madrid: Tecnos.

Villoria, M. (2016): “El papel de la administración pública en la generación de calidad democrática”. Revista del CLAD Reforma y Democracia, junio, pp. 5-38.

“What Happened to Transparency?” [Editorial] (2014, 7 de junio): The New York Times. Recuperado el 20 de abril de https://www.nytimes.com/2014/01/08/opinion/what-happened-to-transparency.html