Metodologías de evaluación de la transparencia: procedimientos y problemas

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.4185/RLCS-2017-1194

Palabras clave:

transparencia, webs, comunicación pública, metodologías, rendición de cuentas

Resumen

La aprobación de la Ley de Transparencia en España en 2013, junto a la preocupación por la corrupción, el buen gobierno y la rendición de cuentas, ha provocado un importante aumento de los estudios sobre transparencia de las administraciones en los últimos años. Metodología: El objetivo de este artículo es exponer las diferentes complejidades metodológicas para analizar la transparencia de los contenidos publicados por las administraciones públicas en aspectos como la propia definición de transparencia, el objeto de estudio, los usuarios o los destinatarios. Resultados: Se presenta un modelo de análisis de la transparencia de las webs de los ayuntamientos: el proyecto Infoparticipa. La metodología que presentamos está basada en herramientas innovadoras que han establecido un mapa de la transparencia local en España. Discusión y conclusiones: El Mapa Infoparticipa ha transcendido el ámbito académico mostrando su utilidad social al impulsar la mejora de la información publicada en las webs.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Pedro Molina Rodríguez-Navas, Universidad Autónoma de Barcelona

Pedro Molina Rodríguez-Navas, Doctor en Ciencias de la Comunicación y Licenciado en Historia Contemporánea. Es Investigador del Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural, profesor del Departamento de Periodismo y de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Autónoma de Barcelona y, actualmente, secretario del mismo Departamento.  

Es director de la revista RUTA Comunicación y del proyecto TransparEnt (ver plataforma en http://transpar-ent.info), que ha recibido financiación de la Generalitat de Cataluña y del Ayuntamiento de Barcelona 

Ha trabajado como investigador en proyectos europeos y ha participado en investigaciones de ámbito nacional I+D+I, especialmente en relación a comunicación pública, democracia y transparencia e historia de la comunicación. Sobre estas cuestiones ha publicado artículos en revistas y libros, así como sobre comunicación de las entidades sin ánimo de lucro, educomunicación en ámbitos de formación de adultos o comunicación y participación social. 

Núria Simelio Solà, Universidad Autónoma de Barcelona

Professora Agregada Interina del Departamento de Periodismo y Ciencias de la Comunicación de la UAB. Doctora en Periodismo y Ciencias de la Comunicación (UAB-Premio Extraordinario de Doctorado-2006).

Es miembro del Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural donde co-dirige con la Dra Amparo Moreno Sardà, el proyecto I+D+I: Metodologías y modelos de información para el seguimiento de la acción de los responsables de los gobiernos locales y la rendición de cuentas. Ministerio de Economía y Competitividad, 2016-2018. Ha participado en varias investigaciones financiadas en convocatorias públicas competitivas (coordinadora en España de la investigación europea: Study on area J of the Beijing platform for action: women and the media in the European Union), relacionadas con en la análisis de la diversidad y la ciudadania plural en los medios, la comunicación pública y las nuevas formas de participación democrática a partir de Internet y la web social.

Los resultados de estas investigaciones han estado publicadas en diversas revistas científicas como: “Identities: Global Studies in Culture and Power”, “Communication & Society”, “Estudios sobre el Mensaje Periodístico”, “ “Historia y Comunicación Social”, y “Palabra Clave”, entre otras. Entre 2008 i 2012 fue presidenta de la Women’s Network de la ECREA y ha sido coordinadora en España del proyecto internacional “Global MediaMonitoring 2015” del WACC. En el año 2012 fue investigadora visitante en la City University de Londres.

Marta Corcoy Rius, Universidad Autónoma de Barcelona

Marta Corcoy Rius, doctora en Periodismo por la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y periodista. Actualmente es investigadora del Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural de la UAB y ejerce de periodista y asesora en temas de género.

Durante más de 15 años ha sido responsable de prensa y comunicación en dos Ayuntamientos del área metropolitana de Barcelona. Desde el grupo de investigación de la UAB realiza estudios y asesoramientos personalizados a las corporaciones locales sobre la información pública.

Ha publicado diversos textos y realiza investigaciones sobre la representación de las mujeres y los hombres en las instituciones públicas así como sobre la información en las corporaciones locales catalanas.

Citas

Anderson, T. B. (2009): “E-government as an anti-corruption strategy”. Information Economics and Policy, 21, pp. 201-210. DOI: https://doi.org/10.1016/j.infoecopol.2008.11.003

Beltrán-Orenes, P. & Martínez-Pastor, E. (2016): “Grado de cumplimiento de las Leyes de transparencia, acceso y buen gobierno, y de reutilización de los datos de contratación de la Administración central española”. El profesional de la información, 25(4), pp. 557-567. http://dx.doi.org/10.3145/epi.2016.jul.05 DOI: https://doi.org/10.3145/epi.2016.jul.05

Bertot, J. C., Jaeger, P. T. & Grimes, J. M. (2010): “Using ICTs to create a culture of transparency: E-government and social media as openness and anti-corruption tools for societies”. Government Information Quarterly, 27(3), pp. 264–271 DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2010.03.001

Bertot, J. C., Jaeger, P. T. & Grimes, J. M. (2012): “Promoting transparency and accountability through ICTs, social media, and collaborative e-government”. Transforming Government: People, Process and Policy, 6(1), pp. 78-91. DOI: https://doi.org/10.1108/17506161211214831

Cameron, W. (2004): “Public accountability: Effectiveness, equity, ethics”. Australian Journal of Public Administration, 63(4), pp. 56-67. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-8500.2004.00402.x

Catalunya. (2003): “Texto refundido de la Ley Municipal y de Régimen Local de Cataluña”. Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, 3.887, 20 de mayo, p. 10.237.

Cataluña. (2014): “Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon Govern”. Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, 6.780, sección disposiciones, pp.1-38.

COMISIÓN EUROPEA. (2001): “La Gobernanza europea - un libro blanco”. Diario Oficial de las Comunidades Europeas [En línea]. 428 final, DOCE C-287, de 12 de noviembre de 2001. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52001DC0428&rid=1

Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. (2017): Informe de evaluación de los órganos constitucionales y reguladores. Órganos constitucionales y de relevancia constitucional y entes reguladores. Madrid: Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

España. (2008): “Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local”. Boletín Oficial del Estado, 80, 3 de abril, pp. 8945-8964

España. (2013): “Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la Información pública y buen gobierno”. Boletín Oficial del Estado, 295, 10 diciembre, pp. 97922-97952.

EUROPEAN COMISSION. (2010): Europe 2020. A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Brussels: European Comission.

Fernández-Aquino, L. C. (2009): E-accesibilidad y usabilidad de contenidos digitales. Por una sociedad de la información y el conocimiento no excluyente. Universitat Politècnica de València. Tesis Doctoral.

Ganapati, S. & Reddick, C. (2012): “Open e-government in U.S. state governments: Survey evidence from Chief Information Officers”. Government Information Quarterly, 29(2), pp.115–122 DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2011.09.006

Gandía, J. L., Marrahí, L. & Huget, D. (2016): “Digital transparency and Web 2.0 in Spanish city councils”. Government Information Quarterly, 33, pp. 28-39. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2015.12.004

Garrido, A., Ross, G., Medina, N., Grigera, J. & Frimenich, S. (2014): “Improving accessibility of web interface: refactoring to the rescue”. Universal Access in the Information Society, 14(4), pp. 387-399. DOI: https://doi.org/10.1007/s10209-013-0323-2

Gértrudix, M., Gertrudis-Casado, M. C. & Álvarez-García, S. (2016): “Consumption of public institutions’ open data by Spanish citizens”. El profesional de la información, 25(4), pp. 535-544. DOI: https://doi.org/10.3145/epi.2016.jul.03

Hong, S., Trimi, S., Kym, D. & Hyun, J. (2015): “A Delphi Study of Factors Hindering Web Accessibility for Persons with Disabilities”. Journal of Computer Information System, 55(4), pp. 28-34. DOI: https://doi.org/10.1080/08874417.2015.11645784

Labcompublica. (2016) Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local. https://www.xirivella.es/files/Dec__logo_CS.pdf

Minguijón, P. & Pac-Salas, D. (2012): “15M. Una explicación en clave sociológica”. Prisma social. Revista de Ciencias Sociales, 8, pp. 414-439.

Moreno Sardà, A., Molina Rodríguez-Navas, P. & Simelio Solà, N. (2017): “El impacto de la legislación sobre transparencia en la información publicada por las administraciones locales”. El profesional de la información, 26(2). DOI: https://doi.org/10.3145/epi.2017.may.03

Simelio, N. & Molina, P. (2014): “Comunicación política y participación ciudadana. El uso de Twitter en los ayuntamientos de Cataluña”. Historia y Comunicación Social, 19, 479-490. DOI: https://doi.org/10.5209/rev_HICS.2014.v19.45043

Síndic de Greuges de Catalunya. (2016): Informe sobre transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Julio 2016. Síndic de Greuges, disponible en http://www.sindic.cat/es/page.asp?id=356

UNITED NATIONS. (2000): 55/2. United Nations Millennium Declaration. A/RES/55/2 [En línea]. New York: United Nations, General Assembly, 8 de septiembre de 2000. https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_RES_55_2.pdf

Publicado

21-07-2017

Cómo citar

Molina Rodríguez-Navas, Pedro, Núria Simelio Solà, y Marta Corcoy Rius. 2017. «Metodologías De evaluación De La Transparencia: Procedimientos Y Problemas». Revista Latina De Comunicación Social, n.º 72 (julio):818-31. https://doi.org/10.4185/RLCS-2017-1194.

Número

Sección

Artículos

Artículos más leídos del mismo autor/a