Transparency in public televisions: development of indicators and case analysis of Spain and Chile

Authors

DOI:

https://doi.org/10.4185/RLCS-2017-1164

Keywords:

Political communication, transparency, television, administration, accountability, public information

Abstract

The present research develops and suggests 29 indicators of transparency applicable to public televisions, to subsequently rehearse them experimentally with Televisión Nacional de Chile (TVN) and Televisión Española (TVE). Methods: Using the analytical method, these indicators are applied to the information available on websites of TVN and TVE, to finally score their level of transparency using a 0 to 100 scale. Results: The greatest transparency is observed in relation to the production of information and access to contents, followed by economic information. The greatest opacity is related to the institutional information and information regarding the directive staff. Discussion and conclusions: The level of transparency of TVN and TVE is the same, both got a score of 62,069 over 100. Besides, the validity of indicators suggested to value the level of transparency is demonstrated and to stablish equitable and objective comparisons between them, even though they should be broadened in the future.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Paulo Carlos López-López, University of Santiago de Compostela

Paulo Carlos López-López (Bergondo, A Coruña, 1985) is Doctor in Communication and Creative Industries by the Universidad de Santiago de Compostela (2016) and professor-researcher in the graduate studies of Communications in Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ibarra (Ecuador), in subjects such as Socio-political Thinking and Public Opinion, Information Rights or Specialized Journalistic Information. He has the Diploma of Advanced Studies in the Doctoral Program of Communication and Journalism of the USC (2007-2009). Graduate of Journalism in the field of electronic journalism (2003-2007) and Graduate of Political Sciences and Administration in the field of International Affairs (2007-2011) by the same University.  Course of Continuous Education in Journalism specialized in Political Information (2009), specialist in Political Communication and Transparency. Work experience on electoral campaigns, organizational communication, Press office and parliament management. His H is 0 (February 2017).

Iván Puentes-Rivera, Universidad of Vigo

Iván Puentes-Rivera (Fene, A Coruña, 1980) is pre-doctoral research in the Faculty of Social Sciences and Communications of Universidad de Vigo and researcher of the group “CP2: Persuasive Communication”. He is author of different articles and researches about social networks and communication management. He has done teaching and research stays in different Portuguese and Ecuadorian universities and has an assorted professional experience in the field of political, electoral, institutional management and communication. His H index is 2 (February 2017).

José Rúas-Araújo, Universidad of Vigo

José Rúas Araújo (Coles, Ourense, 1970) is Associate Professor of Electoral and Institutional Communication of the Faculty of Social Communication and Sciences of Universidad de Vigo and coordinator of the area of neuro-communication of the research group “CP2: Persuasive Communication”. Among his most recent publications there is F. Campos-Freire, J. Rúas-Araújo, V. A. Martínez-Fernández and X. López-García (2017) (Eds.): Media and Metamedia Management. Gewerbestrasse, Switzerland: Springer. He was Prometeo researcher of Senescyt in Ecuador. His H index is 3 (February2017).

References

Cortés Arbeláez, A. (2014): “El concepto de accountability: una mirada desde la Ciencia Política”, en Cuadernos de Ciencias Políticas, 6. Medellín (Colombia): Universidad EAFIT, pp, 212-214; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://www.eafit.edu.co/programas-academicos/pregrados/ciencias-politicas/investigacion/SiteAssets/Paginas/cuadernos-de-ciencias-politicas/Cuaderno%20Ciencias%20Poli%CC%81ticas%20N6.pdf

Fung, A., Graham, M. y Weil, D. (2003): Full disclosure. The perils and promise of transparency. Cambridge (Reino Unido): Cambridge University Press.

Solimano, A., Tanzi, V. y del Solar, F. (2008): Las termitas del Estado: ensayos sobre corrupción, transparencias y desarrollo. Santiago (Chile): Fondo de Cultura Económica.

Valencia-Bermúdez, A. y Campos-Freire, F. (2016): “Value indicators for regional broadcasters: accountability in EITB, CCMA and CRTVG”, en Communication & Society, 29(4). Pamplona: Universidad de Navarra, pp 59-68. DOI: https://doi.org/10.15581/003.29.4.59-68

Arnanz, C. (2002): Negocios de televisión: transformaciones del valor en el modelo digital. Barcelona: Gedisa.

Mendo Carmona, C. y Iduarte Cofré, M. E. (2015): “Legislación de transparencia y acceso a la información y a los documentos administrativos en España: reflexiones para un debate”. En VV. AA., Desafíos y oportunidades de las Ciencias de la Información y la Documentación en la era digital. Actas del VII Encuentro Ibérico EDICIC 2015 (Coord., Zabala Vázquez, J., Sánchez Jiménez, R. y García Moreno, M. A.). Madrid: Universidad Complutense de Madrid; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de https://eprints.ucm.es/id/eprint/34728/1/356-Mendo_Legislacion-de-transparencia.pdf

Chile. (2008): Ley 20285, de 11 de agosto, sobre Acceso a la Información Pública. Diario Oficial de la República de Chile, 39.142, pp. 3; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://bcn.cl/1uuq2 y http://www.diariooficial.interior.gob.cl/media/2008/08/20/do-20080820.pdf

Chile, Subsecretaría de Telecomunicaciones. (2015): Resultados Encuesta Nacional de Acceso y Usos de Internet. Santiago: División de Política Regulatoria y Estudios; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://www.subtel.gob.cl/wp-content/uploads/2015/04/Presentacion_Final_Sexta_Encuesta_vers_16102015.pdf

Hallin, D. y Mancini, P. (2008): Sistemas mediáticos comparados. Barcelona: Hacer Editorial.

Wolton, D. (1997): Penser la communication. París: Flammarion.

España. (2013): Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Boletín Oficial del Estado, 10 de diciembre de 2013, núm. 295, p. 97.922; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12887-consolidado.pdf

España, Instituto Nacional de Estadística. (2015): Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares, TIC-H 2015. Madrid: INE; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://www.ine.es/CDINEbase/consultar.do?mes=&operacion=Encuesta+sobre+Equipamiento+y+Uso+de+TIC+en+los+hogares&id_oper=Ir

O´Donnell, G. (2004): “Accountability horizontal: la institucionalización legal de la desconfianza política”, en Revista Española de Ciencia Política, 11. Madrid: AECPA, pp11-31; recuperado el 6 de diciembre de 2012 de http://recyt.fecyt.es/index.php/recp/article/view/37355/20873

Blumler, J. (1992): Televisión e interés público. Barcelona: Bosch.

Miguel, J. C. y Casado, M. A. (2012): Televisiones autonómicas. Evolución y crisis del modelo público de proximidad. Barcelona: Gedisa.

Sousa Oliva, J. D. (2010): La experiencia de Chile en la transparencia y acceso a la información: el cambio institucional del gobierno central ante las nuevas disposiciones normativas. Santiago de Chile: Universidad de Santiago de Chile; recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://www.sociedadpoliticaspublicas.cl/archivos/MODULO_II/Panel03_Reforma_del_Estado/Jose_Sousa_La

_experiencia_de_Chile_en_la_transparencia_y_el_acceso_a_la_informacion.pdf

Murciano, M. (2006): “Las políticas de comunicación y la construcción del Estado democrático”, en Sala de Prensa, 92. Recuperado el 6 de diciembre de 2016 de http://www.saladeprensa.org/art670.htm

Pérez Bravo, M. J. (2004): Discusión parlamentaria en los temas de transparencia en el marco de las reformas del Estado: Análisis del acuerdo parlamentario 2003. Tesis para optar al grado de Magíster en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Chile. Santiago, Chile.

López-López, P. C. y Medranda Morales, N. (2016): “Transparencia, comunicación institucional e información pública: análisis de las prefecturas de Pichincha, Guayas e Imbabura”. En VV.AA., De los medios y la Comunicación de las organizaciones a las redes de valor. Actas del II Simposio de la Red Internacional de Investigación de Gestión de la Comunicación, XESCOM (Eds. Rúas Araújo, J., Martínez Fernández, V. A., Rodríguez Fernández, M. M., Puentes Rivera, I., Yaguache Quichimbo, J. y Sánchez Amboage, E.). Quito (Ecuador): Universidad Técnica Particular de Loja, páginas 1004 a 1018. Recuperado el 6 de diciembre de 2016 de https://xescom2016.wordpress.com/libro-de-actas/

López-López, P. C., Ulloa Erazo, N. y Márquez Domínguez, C. (2016): “Información pública en época de crisis. Redes Sociales de la Secretaría Nacional de Comunicación de Ecuador en el terremoto de abril de 2016”. En VV.AA., De los medios y la Comunicación de las organizaciones a las redes de valor. Actas del II Simposio de la Red Internacional de Investigación de Gestión de la Comunicación, XESCOM (Eds. Rúas Araújo, J., Martínez Fernández, V. A., Rodríguez Fernández, M. M., Puentes Rivera, I., Yaguache Quichimbo, J. y Sánchez Amboage, E.). Quito (Ecuador): Universidad Técnica Particular de Loja, pp 988-1003. Recuperado el 6 de diciembre de 2016 de https://xescom2016.files.wordpress.com/2017/01/documento-xescom.pdf

Máiz Suárez, R. (2009): A información e comunicación política. Clase magistral dictada en el segundo curso del Máster en Periodismo Especializado, Facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Santiago de Compostela, Santiago.

RTVE. (2015): Informe de Progreso del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://www.rtve.es/contenidos/corporacion/Informe_de_Progreso_Pacto_Mundial_2014.pdf

RTVE. (2016): Código de Autorregulación de RTVE para la Defensa de los Derechos del Menor. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://codigodeautorregulacion.rtve.es/

RTVE (2016): Estatuto de la Información de la Corporación RTVE. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://www.rtve.es/contenidos/corporacion/Estatuto_de_la_informacion.pdf

RTVE (2016): Manual de Estilo de RTVE. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://manualdeestilo.rtve.es/

RTVE (2016): Principios Básicos de la Programación de RTVE. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://www.rtve.es/contenidos/corporacion/Principios_basicos_de_la_programacion_de_RTVE.pdf

RTVE (2016): Reglamento del Derecho de Acceso. Recuperado el 3 de diciembre de 2016 de http://www.rtve.es/files/70-13102-FICHERO/reglamento_derecho_acceso.pdf

TVN (2009): Orientaciones Programáticas y Editoriales. Recuperado el 4 de diciembre de 2016 de http://estaticos.tvn.cl/skins/especiales/tvncorporativo/201410281740/documentos/OP2014.pdf

Transparencia Internacional. (2016): Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2015. Recuperado el 7 de diciembre de 2016 de https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2016/01/tabla_sintetica_ipc-2015.pdf

UNESCO. (2012): Quality Indicators for Public Broadcasters – Contemporary Evaluation. Brasilia (Brasil): UNESCO.

Unión Europea de Radiodifusión. (2014): PSM Values Review: The tool. European Broadcasting Union. Ginebra (Suiza): EBU.

Published

2017-03-02

How to Cite

López-López, P. C. ., Puentes-Rivera, I. ., & Rúas-Araújo, J. . (2017). Transparency in public televisions: development of indicators and case analysis of Spain and Chile. Revista Latina De Comunicación Social, (72), 253–272. https://doi.org/10.4185/RLCS-2017-1164

Issue

Section

Miscellaneous

Most read articles by the same author(s)